4月1日，清溪鎮鐵場村迎來清明宗親聯誼會，在“氣清景明”的節慶“祭之以禮”，上百圍極具特色的盆菜宴又讓平時稍顯沉寂的古村熱鬧起來。由於是村裡一年一度的大事，幾乎每傢每戶都會從海內外回到這片鄉土。
與往年不同的是，由於該村即將迎來耗資百億上下的“古韻鐵場村”項目，一些從馬來西亞回來的村民不僅關心祭祖省親，更對傢鄉即將到來的巨變感到興奮。“從鄉親們口中得知，錯過瞭幾十年發展的鐵場村，終於要迎來大發展瞭。守瞭幾十年的青山綠水，隨著全域旅遊的開發試點，有望真正成為金山銀山的聚寶盆。”村民韓先生表示。
2018年1月，清溪鎮舉行瞭打造全域旅遊示范區重點旅遊項目簽約儀式，外界關註的標桿項目便是“古韻鐵場村”，將由清溪鎮與鳳凰古城文化旅遊投資股份有限公司合作開發建設。作為東莞曾經唯一沒有工業的村莊，鐵場村將擁抱全域旅遊的新時代，將後發的生態優勢轉變成實際的生態效益，打造美麗經濟。在時代賦予的歷史性機遇面前，其未來令人期待。
沒有工業企業進駐
造就獨特優勢和競爭力
“咯吱”一聲鐵門推開，鐵場村裡的船坑水庫龍潭景區呈現在眼前。水庫的水清澈見底，在峻嶺巖石間湍流，伴隨著清風送爽，讓人驚訝東莞的一個村莊裡還藏著這樣的風光。“現在私下來這裡玩的遊人太多瞭，為瞭保護未開發的景區，村裡暫時設瞭道鐵柵門。”鐵場村黨工委書記、村委會主任韓志亮說。
鐵場村位於清溪鎮東北部，處於東莞第一峰的銀瓶山腳下，面積7.3平方公裡，人口約860人，外來人口約200人，是清溪進出惠陽的交通門戶，也是惠陽、東莞、深圳三地的交會點。背靠東莞最高的山——銀瓶山脈，四周分佈著蟾蜍山、正坑山、上排山等多座山體，整個村就像置身其中的“聚寶盆”。
盡管坐擁好山好水，可在過去四十年東莞改革開放的突飛猛進中，鐵場村並沒有成為富起來的代表。作為“世界工廠”，東莞經濟在狂飆疾進中，鑄造工業文明時代一個又一個發展奇跡，而這裡卻如世外桃源，沒有一傢工業企業進駐過。
據瞭解，鐵場村的土地資源主要是山地和林地，由於大部分的土地屬於農田保護區和水源保護區，因此鐵場村始終沒有建一傢工廠，這在一定程度上制約瞭經濟的發展，但也最大限度地留住瞭最初的樣子。從清溪鎮中心區驅車前往鐵場村，不到十分鐘，你能感受到從廠房林立到山林秀麗的巨大跨度。“曾有臺灣老板爬上銀瓶峰，一眼就看上瞭群峰環抱之中的鐵場村，當即拍板要在這投資辦廠。然而鐵場村拒絕瞭，因為鐵場村要的是留住自己的好傢園。”鐵場村相關負責人韓世洪表示。
“村民以前的工作主要是在傢務農與鎮上打工兩種，月收入水平較低，村集體經濟長期以來處於困難落後的水平。”韓世洪說，前幾年，政府加大瞭對鐵場的扶持力度，如在三中金龍工業區劃撥瞭5萬多平方米的工業用地給鐵場建廠房出租，也給鐵場村帶來瞭一定增收。2017年，村組兩級總收入1200餘萬，但仍僅僅夠村裡搞基礎設施，應付日常開支等。
如今，正是這樣的“錯過”，卻恰恰鑄就瞭鐵場村作為“生態遺珠”的獨特優勢和競爭力。“鐵場村這次進行生態旅遊開發，是鎮政府與旅遊公司經過多方面考慮和多次實地考察決定的。”韓志亮表示，“以前就曾多次想引入生態旅遊等第三產業來改變落後的面貌。鐵場村環境優美，沒有什麼污染，非常適合發展第三產業。前幾年，陸續也有不少國傢級農業生態園進駐鐵場，依托銀瓶山和鐵場生態農業打起瞭生態旅遊牌，兼顧原汁原味的同時，也有瞭經濟出路。”
韓志亮認為，“綠水青山就是金山銀山。我們這裡是東莞種植面積最大的莞香群落，船坑水庫是東莞地區負離子含量最高的區域，還有廣緣庵和韓式宗祠等……”對於這些生態人文資源，韓志亮如數傢珍。在他看來，發展工業是不可能的，農業發展也不能解決村民目前的生活需求，而且與其他村的差距也將越來越大，因此建設生態旅遊項目是最終出路。
引入專業旅遊公司
開發運營賦予景區內容
在今年1月22日舉行的清溪鎮打造全域旅遊示范區重點旅遊項目簽約儀式上，清溪鎮鎮長王耀明分別與鳳凰古城文化旅遊投資股份有限公司、廣東衡泰文旅發展有限公司、東莞市聯佳實業投資有限公司3傢企業負責人簽訂框架協議。清溪鎮將與這3傢企業分別在鐵場村、清溪湖、大王山三個片區，合作開發建設“古韻鐵場村”“歡樂清溪湖”“運動大王山”三大旅遊項目。
按照協議，該項目選定鳳凰古城文化旅遊投資股份有限公司的概念設計方案，以美麗鄉村、營地建設、特色小鎮、旅遊演藝、國際會議中心為建設重點，建設具有核心競爭力的、國際化的、能滿足現代旅遊消費者需求的高端文化旅遊度假目的地。該項目建設總投資不低於80億元，預計用3年時間分兩期進行建設。投資方爭取在項目全部建成交付後的兩年內創建國傢5A級景區。
“在‘一軸一帶五片區’規劃中，鐵場的項目是很重要的，對於打造清溪鎮的全域旅遊有標志意義。”最美清溪旅遊集團公司總經理李清華表示，“任何的發展要看階段和時機。考慮到鐵場村做工業沒有優勢，就沒有硬著來，而是以它原來的生態發展為主。這也是跟上發展的思路，如今從高速度發展轉向高質量發展，要滿足現在人們對更美好生活的需要，因此鐵場村的開發恰逢其時。”
事實上，為瞭讓清溪的旅遊資源更能發揮自己的特色，清溪鎮專門成立瞭最美清溪旅遊集團公司。清溪的旅遊資源均由最美清溪旅遊集團公司作為統籌載體及運營平臺，承擔著“操盤手”的功能，負責深度整合發掘該鎮旅遊資源。該公司負責人羅偉中表示：“最美清溪旅遊集團公司作為代表政府的一方，會和項目方對接。比如說土地的統籌，相關利益的平衡，還有政策的爭取等，主要做這方面的協調工作，最終使項目可以落地。”
至於為何選定鳳凰古城來開發運營，在李清華看來，這是雙向的選擇。“從東莞的特性來說，無論是自然景觀還是人文景觀，都不是東莞最強的競爭力，因此我們必須賦予景區內容。鳳凰古城是非常有實力的旅遊投資公司，在國內多地有開發項目。尤其他們在運營內容方面很成功，比如會將文化活動融合在景區裡面，也和知名電視臺等有深度合作，在人才儲備方面也有運營經驗和成熟團隊。而我們也希望有很多內容的旅遊項目註入，因此就比較切合，經過一年多的考察後鎮政府與其簽訂瞭合作框架協議。”
基於這次合作，鳳凰古城旅遊有限公司董事長葉文智表示：“我們已將鳳凰、黃龍洞等打造為世界知名的旅遊目的地。將來依托鐵場村及部分的銀瓶山國傢森林公園，通過開發建設成旅遊集散中心、特色小鎮、田園綜合體、特色營地等主題板塊，提供具有核心競爭力的休閑度假及文化旅遊產品。同時我們將通過品牌、市場、團隊及制度建設，建設全域旅遊龍頭企業，全方位、多渠道宣傳清溪，要將清溪鎮打造成為世界知名的、國際化的旅遊目的地。”
良好的生態環境加上優越的地理位置，讓人們對鐵場村的旅遊前景充滿樂觀。按照預計，項目自全部建成交付使用後兩年內，爭取接待遊客600萬人次，帶動就業人數5000人。韓志亮說：“從片區來講，來自廣州深圳東莞惠州的客群就已經足夠。關鍵是看能提供怎樣的旅遊產品。鳳凰古城在旅遊內容運營方面是有優勢的，產品有吸引力自然客源是不用愁的，當然深圳客會是第一來源。”
打造獨特旅遊項目
生態資源轉化成廢塑膠加工｜廢塑膠處理工廠綜合效益
鐵場村是客傢村落，現在還保留著一個韓氏客傢圍，是當地韓氏族人曾經的聚居地，至今有250多年歷史，2004年入選東莞市文物保護單位。對於這個有著悠久人文歷史的村莊而言，即將到來的變化也讓村民們激動與憧憬。
韓世洪為此忙得不亦樂乎。“到時候整個鐵場村將變得車水馬龍、熙熙攘攘。村裡面會規劃個小鎮，屆時也會搞得像烏鎮一樣繁榮。”根據規劃，博深高速和從莞高速的清溪支線有互通，一下來就是高速口清溪湖。然後坐小火車從山裡面穿進去進入鐵場村，整個園區的交通也將由小火車系統串聯起來。
韓志亮介紹：“我們這裡山體比較多，因此景觀分佈上會有落差。小鎮部分有休閑娛樂、客傢文化等，山上則是酒店、民宿、泳池等，形成一個整體的項目。”其中，最吸引人的莫過於無邊際的山體七層跌落泳池。此外，包括建在醉人的半山湖泊之上的飛瀑禪室、國內最長的1.8公裡田園藝廊、資源獨特的莞香嗅覺度假院落，以及森林螺旋塔、野外營地等，都將讓鐵場村成為令人向往的旅遊目的地。
目前，村裡正全力配合鎮政府以及旅遊公司的相關工作，逐步完善各種旅遊基礎設施。韓志亮表示，鐵場已經著手申請仿古重修具有200多年歷史的市級文物——客傢圍屋；將按舊貌重修東江縱隊愛國主義教育基地——“廣緣庵”，供遊人參觀；還將迅速落實舊村改造，努力改善村民的居住條件，完善村民活動中心配套設施。
“旅遊項目和其他項目不同，不單單是創造瞭稅收，其實是滿足瞭人民的需要，提高瞭地方的品質，經濟效益社會效益都有，這個賬關系到很多方面。同時，也要圍繞整個清溪鎮發展來做，用生態、環境來吸引人才，留住人才，進一步增強當地的競爭力。”李清華表示，屆時鐵場村還會加入創意內容，比如引入一些國傢級的評比活動等，將不斷用新內容來吸引遊客。
■對話
最美清溪旅遊集團公司總經理李清華：
片區錯位發展形成互補
南方日報：對於這次開發全域旅遊，鐵場村民的意見是怎樣的？
李清華：公司之前和村幹部及部分村民磋商，大傢都認為這是個好事情。在工業發展階段，鐵場村沒有享受到高廢塑膠原料｜廢塑膠原料處理速發展的紅利，因此這次是個機會，絕大部分人很支持。對村民來說以前主要就是出租土地，給別人種菜、開發果園等，現在也相當於出租土地，今後旅遊發展得好，租金標準肯定會提高。
目前，具體的土地統籌和征地方案還在研討中。土地統籌方面，村集體也好，私人也好，出租年限也比較長，而項目落地則需要載體和物理空間，因此統籌最難的是怎樣去權衡相關各方利益，不過我們有信心去解決。另外，對於如此大體量的旅遊開發，在東莞還沒找到相關案例可參考，比如建設用地方面的政策等，還需要與相關部門進行深入溝通。
南方日報：鐵場村項目的具體定位與設計思路是怎樣的？
李清華：從項目定位而言，鐵場村的客源定位主要是觀光客。畢竟是整個村來規劃設計，因此更利於統籌，定位面向的客群也更廣。偏向於休閑娛樂，也可以加入會議，會是配套組合。比如屆時會有會議中心、民宿、以特色主題為主的星級酒店等。村裡面還有一個莞香園，裡面也可以根據其地形和樹木的分佈，考慮做“小而特”的院落式度假酒店。到時會統一由開發公司來投資運營，註重規劃設計的統一性，這樣今後管理運營也更方便。
南方日報：“一軸一帶五片區”規劃中，其他片區是如何佈局的，簽約的三個項目有無錯位發展？
李清華：清溪湖項目的投資很大，是從國外引進的世界領先的光影技術，預計做兩天一夜的微旅遊，以及傢庭遊。還有大王山的項目定位運動休閑，也在同時推進。在五個片區中，這三個片區引入開發商來運營，其他兩個是政府投資。比如石壁山公園是公益性的將面向市民開放，契爺石水庫是郊野公園，可以徒步、騎自行車等，五個片區是錯位發展、形成互補，構建清溪旅遊的整體內容。
■評論
讓生態優勢轉化成“金山銀山”
當工業文明的熱潮推動東莞經濟之際，“村村點火、戶戶冒煙”是東莞經濟的常態，人們很難想象，東莞居然還有個村，從來沒有引進過任何工廠，還有青山綠水、藍天凈土。而在新時代美麗中國的建設當下，這樣的村莊無疑是一塊瑰寶，等待著去精雕細琢，在新時代煥發別樣生機。
近年來，旅遊業正從景點旅遊向全域旅遊轉變，許多地方開始嘗試全域旅遊發展。而清溪鎮憑借豐富的旅遊和生態資源，以及出色的區位優勢，可謂珠三角地區的“後起之秀”。未來，清溪會將全域旅遊與當地的經濟發展、環境提升等工作相結合，實現經濟與社會效益雙豐收，並自下而上帶動全市的全域旅遊工作。
尤其是去年以來，清溪鎮以創建廣東省全域旅遊示范區為抓手，並因地制宜推出“一軸一帶五片區”旅遊規劃，進一步統籌旅遊資源，打造整體旅遊品牌，突出把文化旅遊產業作為厚植發展優勢、優化經濟結構、促進群眾增收的重要引擎，交出瞭美麗東莞建設的“清溪答卷”。
眾所周知，2018年東莞市政府“一號文”聚焦推動美麗東莞建設，也對轉型升級的東莞提出新要求。緊抓粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊建設等戰略機遇，對標先進城市，全方位提升城市綜合承載力和區域競爭力，更好地接受周邊中心城市的輻射帶動，將是東莞未來的戰略選擇。
因此，對於清溪等臨深片鎮區而言，如何積極適應後工業化時代城市發展要求，順應高端產業和人才向往魅力小城和美麗鄉村的趨勢，努力讓優勢更優，把短板補齊，考驗執政者的謀篇佈局、投棋落子。可以說，凝聚社會合力，引導更多資源投入到鐵場村等全域旅遊目的地的開發建設，打造美麗東莞的現實版，無疑是實現城鄉品質躍升的必然之舉廢塑膠處理濾網｜處理廢塑膠垃圾濾網，讓生態後發優勢真正轉化成“金山銀山”。
【記者】朱晉
【策劃】黃少宏
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